Kamuoyunda 12. Yargı Paketi olarak bilinen 7589 sayılı Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanarak büyük ölçüde yürürlüğe girdi.
Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları sonrası hukuki bir boşluk yaratan Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB) kurumunun yeniden düzenlenmesinden, iş davalarında sıklıkla başvurduğumuz belirsiz alacak davasının kaldırılmasına kadar pek çok köklü değişiklik hayatımıza girdi. Bu rehberde, yeni düzenlemelerin uygulamadaki etkilerini ve devam eden dosyaların nasıl etkileyeceği anlatılmaktadır.
Ceza Hukukunda Öne Çıkan Değişiklikler
HAGB (Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması) Geri Döndü Anayasa Mahkemesi iptaliyle 1 Ağustos 2024’te uygulanabilirliğini yitiren HAGB, CMK m.231’de yapılan revizyonla yeniden hukuk sistemimize dâhil oldu. Uygulamadaki en kritik farklar şunlar:
- Sanığın Kabulü Aranmıyor: Eski sistemde HAGB için sanığın onayı gerekirken, yeni düzenlemede bu şart tamamen kaldırıldı.
- İtiraz Yerine İstinaf Yolu: HAGB kararlarına karşı artık sadece itiraz edilemeyecek; doğrudan istinaf kanun yoluna başvurulacak. Bölge adliye mahkemeleri hem usul hem de esas yönünden hukuka aykırılık incelemesi yapacak.
- Zararın Giderilmesi Şartı: Mağdurun veya kamunun zararının tamamen giderilmesi temel şart olmaya devam ediyor. Ancak zararın tek seferde ödenemediği durumlarda, 5 yıllık denetim süresi içinde aylık taksitlerle ödeme imkânı getirildi.
- Kapsam Dışı Suçlar: İşkence, eziyet ve kamu görevlisinin görevi sebebiyle işlediği kötü muamele suçlarında HAGB uygulanamayacak.
IBAN Kiralama ve Dolandırıcılıkta Ceza İndirimi Bilişim suçlarında en sık karşılaştığımız “IBAN kiralama” veya “banka kartını başkasına kullandırma” eylemleri için önemli bir yumuşama yapıldı (TCK m.158/4). Kişinin eylemi sadece banka, kredi kartı veya kripto varlık hesabını başkasına kullandırmakla sınırlıysa, verilecek ceza yarı oranında indirilecek.
İnfaz aşamasında olan dosyalarda ise hükümlüler, mahkemenin ihtarı sonrası 6 ay içinde mağdurun zararını karşılarsa etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanabilecek.
Hukuk ve İcra Davalarındaki Radikal Adımlar
Belirsiz Alacak Davası Tarih Oldu İşçilik alacakları ve maddi tazminat dosyalarının bel kemiği olan belirsiz alacak davası (HMK m.107) yürürlükten kaldırıldı. Yeni dönemde bunun yerine “Kısmi Dava” kuralları esnetildi. Artık tahkikat aşaması bitene kadar, iddiayı genişletme yasağına takılmadan talep miktarını bir defaya mahsus artırmak mümkün. Üstelik artırılan kısım için de zamanaşımı, ilk davanın açıldığı tarihte kesilmiş sayılacak. Güncel fazla mesai ve yıllık izin hesaplama araçlarımız, bu yeni talep artırımı usulüne uygun veriler sağlamaya devam edecektir.
Kanuni Faiz Oranı Piyasa Koşullarına Bağlandı Yıllardır sabit oranlarla uygulanan kanuni faiz sistemi değiştirildi. Artık kanuni faiz, Merkez Bankası’nın bir önceki yılın 31 Aralık gününde kısa vadeli krediler için uyguladığı reeskont oranının yüzde sekseni (%80) olarak hesaplanacak. Piyasada %5’ten fazla bir sapma olursa, oran yılın ikinci yarısında güncellenecek. Bu dinamik yapı, icra takiplerinden sözleşme ihlallerine kadar tüm hesaplamaları doğrudan etkileyecektir.
Miras Kalan Taşınmazların Satışında Yeni Usul Ortaklığın giderilmesi (izale-i şüyu) davalarında, miras yoluyla intikal eden taşınmazların icradan satışı sırasında birinci açık artırma sadece mirasçılar arasında yapılacak. Bu sayede malın öncelikle aile içinde kalması hedefleniyor. İhale bedelini süresinde yatırmayan alıcıya ise teklif ettiği bedelin %5’i oranında idari para cezası kesilecek.
İdari Yargıda Yeni Sınırlar ve Temyiz Kriterleri
Tek Hâkim Sınırı 486.000 TL’ye Çıktı İdare mahkemelerinde heyet yerine tek hâkimle çözülecek davaların parasal sınırı 25.000 TL’den 486.000 TL’ye yükseltildi. Ayrıca kamu görevlilerinin uyarma cezaları, tayin, lojman ve izin işlemleri ile öğrenci not ve burs itirazları gibi pek çok iptal davası artık doğrudan tek hâkim tarafından görülecek.
Danıştay Yolu Daraldı İstinaf mahkemelerinin (Bölge İdare Mahkemesi) bozma kararı üzerine yeniden verdiği kararlar için Danıştay’da temyiz yolu açıldı. Ancak tek hâkimle görülen davalar ve parasal sınırın altında kalan uyuşmazlıklarda Danıştay yolu tamamen kapalı olacak.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
12. Yargı Paketi ne zaman yürürlüğe girdi?
7589 sayılı Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlandı ve temel düzenlemelerin tamamı aynı gün yürürlüğe girdi. Sadece e-duruşmada imza ve vesayette elektronik satış hükümleri 31 Ekim 2026’da uygulanmaya başlayacak.
HAGB (Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması) devam ediyor mu?
Evet. CMK 231. maddedeki yeni düzenlemeyle HAGB geri döndü. Artık kararlara karşı itiraz değil, istinaf kanun yoluna başvurulacak ve sanığın HAGB’yi kabul etme şartı aranmayacak.
IBAN’ını kiralayanlara hapis cezası indirimi var mı?
Eylemi yalnızca banka veya kripto hesap bilgilerini dolandırıcılara vermekle sınırlı kalan sanıklara verilen ceza yarı oranında indirilecek. Devam eden infazlarda zararın 6 ay içinde giderilmesi hâlinde etkin pişmanlık hükümleri uygulanacak.
İşçi alacağı davalarında belirsiz alacak davası açılabilecek mi?
Hayır. HMK m.107 kaldırıldığı için yeni açılacak davalarda belirsiz alacak davası türü kullanılamayacak. Bunun yerine kısmi dava açılarak, tahkikat sonuna kadar talep artırımı yapılabilecek. Eski tarihli derdest davalar ise eski kurala göre görülmeye devam edecek.
Kanuni faiz oranı nasıl belirlenecek?
Sabit oran uygulamasından vazgeçilmiştir. Kanuni faiz, Merkez Bankası’nın belirlediği kısa vadeli avans reeskont oranının %80’i dikkate alınarak dinamik olarak hesaplanacaktır.
Önemli Not: Bu makale Bozkurt Özyurt Hukuk tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Geçiş hükümlerinin devam eden dava ve infaz dosyalarınıza etkisi somut olayın özelliklerine göre değişeceğinden, süreci mutlaka bir uzman eşliğinde takip etmeniz önerilir.